通惠街道人大工作经验交流材料

2017年，在区人大常委会和街道党工委的坚强领导下，通惠街道人大工委认真按照年初目标，围绕中心，服务大局，切实履职，担当作为，积极发挥代表作用，开展代表履职监督和脱贫攻坚再行动，推进辖区河长制工作，圆满完成各项任务，为推进街道经济社会协调发展做出了新贡献。

一、坚持街道党工委的领导，推动人大工委工作开展

做好街道人大工委工作，离不开街道党工委的重视和支持。一年来，街道人大工委主动将自身工作置于党工委的领导之下，积极争取党工委的大力支持。年初，主动向党工委书记汇报全年工作计划，得到书记支持并提交党工委会审议、通过。党工委书记多次要求班子成员要高度重视人大工作，自觉接受人大代表的监督，积极主动配合人大工委开展工作。街道人大工委自觉将自身工作与党工委工作有机结合起来，围绕党工委决策部署开展代表工作，服从和服务于党工委中心工作，坚持定期向党工委汇报工作、反映代表收集的意见、建议，并督办意见和建议的办理，每次开展代表小组活动做到向党工委请示和报告。认真落实街道党工委交办的各项工作，推动了街道人大工委工作的顺利开展。

二、加强和改进监督工作，积极推动办事处工作的开展

人大工委紧紧围绕街道经济建设、政治建设、民生工作、和谐稳定履行监督职责，组织辖区代表通过听取汇报、评议工作、开展视察、调研、检查、座谈等形式监督，推动办事处工作的顺利开展。一是围绕法治街道建设，开展依法治理监督。听取了街道贯彻落实《依法治区纲要》和普法规划情况的报告，对街道和社区依法治理工作进行了检查。二是关注民生，开展专项监督。今年“4﹒15”西门牌坊临街商铺火灾事故发生后，人大工委组织辖区部分区人大代表会同纪工委、安办对社区开展消防安全检查工作情况进行了监督检查，听取了社区工作汇报，查看了安全检查记录、台账，实地查看了问题企业情况，提出了整改要求。4月20日，人大工委会同区血防站专家对新村、先锋、平春3个农村社区血防工作开展了监督检查，发现查灭螺工作进展缓慢问题，督促街道、社区加快工作推进。开展成昆复线安置工作监督，针对2014年成昆复线征地拆迁以来新村、快乐社区7个组500余人安置一直未解决导致群众不断到各级上访的问题，会同该选区代表收集群众意见并向党工委作了汇报，街道及时向区委区政府领导汇报，迅速安排资金兑现了货币安置款。12月开展了对失地农民购买养老保险工作的监督，督促街道、社区、居民小组做深、做细、做实工作，确保1200余人及时购买养老保险。三是围绕街道重点工作，开展监督检查。人大工委组织代表对辖区征地拆迁、棚户区改造、河长制工作、畜禽养殖取缔、小散乱污企业关停、城乡环境治理、社区居委会换届等重点工作进行监督检查，了解工作推进情况、面临的困难和问题，收集意见建议向党工委汇报和反映，促进了工作的顺利开展。

三、深化代表工作，积极发挥人大代表作用

开展学习培训，提高代表履职能力。年初，街道组织辖区新一届区人大代表学习《宪法》、《代表法》等法律法规，就如何开展“脱贫攻坚人大代表再行动”活动、撰写建议批评意见、如何依法履职等工作开展了履职培训，2月、9月和10月分别组织代表参加区五届人大二次会议、片区座谈会和履职培训，12月中旬，组织代表集中学习十九大会议精神。通过学习、参会和培训，增强了代表的宪法意识、代表意识和监督意识，提高了撰写建议批评意见质量和参政议政能力。

建立代表履职平台，完善相关制度。街道建立了人大代表工作站，制定完善了《人大工委职责》、《人大代表工作制度》、《代表小组活动制度》、《联系选民制度》等7项制度，落实代表活动经费，保障了非财政供养代表履职补助。

积极组织开展代表活动。紧紧围绕为民服务“五个一”、减贫任务督查、“走基层，送温暖”等主题活动开展代表工作。开展代表联系选民群众活动，收集选民建议意见向街道党工委汇报。围绕党工委办事处中心工作开展视察调研，12月组织代表视察了辖区河长制工作、畜禽养殖取缔、小散乱污企业关停、103线先锋、平春段环境整治、西郊农贸市场外脏乱差治理和庄店6、8组棚改工作，听取了办事处2017年工作情况汇报，并对街道环保专项工作进行了满意度测评。开展人大代表向选区选民述职活动，今年12月11日在第十二选区组织人大代表邓诗韵向选民代表述职，接受选民评议的活动，辖区其他区人大代表到会观摩并书面向各自所在选区选民述职，在社区公开栏张贴公示。增强了代表的履职意识和接受选民监督的意识。组织人大代表对区人大2018年听取审议“一府两院”专项工作报告和执法检查议题征集活动。

发动代表持续开展脱贫攻坚再行动。通惠街道地处中心城区城郊结合部，扶贫工作没有纳入“六有”系统。2015年，街道根据贫困人口情况确定了56户、123人作为扶贫攻坚帮扶户，分别落实干部和人大代表进行帮扶，2016年10月又发动新一届区人大代表开展帮扶，至2016年底，帮扶对象全部实现脱贫。2017年，在街道确定的帮扶对象全部实现脱贫的基础上，继续开展联系帮扶送上一程。一年来，人大代表个人捐款0.7万元，协调社会资0.6万元，争取财政资金1.2万元，为贫困群众提供就业岗位2个，资助贫困家庭读幼儿园5人，提出对中心城区重病重残患者和失能、半失能困难家庭等特困人群在就业、社会保障、医疗救助、子女教育、社会服务方面进一步加大政策兜底力度等脱贫攻坚建议6件。

开展“推进河长制工作，人大代表在行动”活动。一是组织辖区人大代表学习领会区委、区政府和区人大文件精神以及河长制工作宣传提纲、工作方案、清河行动方案、畜禽养殖污染整治实施细则、禁止向水体排放污染物的通告，明确了河长制工作的主要内容和要求。二是发挥代表作用，切实履行监督职责。辖区9名区人大代表中有3名街道河长、2名社区河段长、2名社区居民小组巡河员、1名企业家和1名幼儿教育工作者，分别结合选区和自身工作的实际，积极主动地参与治污行动，当好宣传员、信息员、调研员、示范员和监督员。三是开展专题监督，提出建议意见。人大工委组织代表对各社区开展的清河行动和河道保洁、生活污水治理、畜禽养殖取缔、小散乱污企业关停以及河长制工作履职情况进行明察暗访、开展监督检查，将发现的问题和收集到的建议意见转交办事处及时办理。如河道拦污网的设置、河道日常保洁、河道垃圾打捞船的购买及使用管理等得到有效落实。

四、认真督促办理代表建议批评意见。人大工委高度重视人大代表建议批评意见的办理，督促检查代表建议批评意见的办理情况，做到有回音、有结果。特别是群众反映强烈的成昆复线5个居民小组2014年征地以来一直未安置、103线先锋、平春段沟渠堵塞及环境脏乱差、西郊农贸市场外顺河街烂路硬化和摊点乱摆、双赋园西侧市政道路用地项目施工有关遗留问题、铁环路烂路硬化问题，铁环路快乐6组段排污沟渠堵塞、崇义7、8组安置区市政设施的完善、眉多路通惠街道新村段设置限速标识及交通安全警示标识、眉糖路烂路维修整治等问题都得到了及时解决，群众比较满意。

五、2018年工作要点

(一)坚持人大常委会和街道党工委的领导，积极争取街道党工委的支持，进一步推进人大工委工作的开展。

(二)围绕全区和街道的经济发展、民生项目、社会治理、和谐稳定开展监督，组织代表开展视察、调研，提出意见、建议，支持和推动街道办事处工作。

(三)继续深化代表工作，充分发挥代表作用。组织代表学习贯彻党的十九大会议精神和法律法规政策，积极参加人代会和履职培训，列席有关会议，开展视察调研、监督检查和工作评议、积极开展人大代表联系选民、向选区选民述职活动，持续开展脱贫攻坚再行动和“推进河长制工作，人大代表在行动”活动。

(四)积极督办人大代表的建议、批评和意见，确保有回音、落到实、有结果。